규제하는 이탈리아 정책
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작성자 천재
작성일24-08-13 16:36
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이 논문은 이탈리아 북부 피에몬테 지역의 세 공공 보건 기관에 대한 비교 민족지학적 연구를 바탕으로, 조직이 불법 체류자(이하 [MIS])의 의료 편입 과정을 어떻게 중재하는지 분석하며, 특히 조직 관리자가 거리 수준의 근로자 관행을 지향하는 데 수행하는 역할에 주목합니다. 거리 수준의 관료주의 문헌(Hupe 2019 )을 조직 분석의 신제도주의적 관점(Peters 2019 )과 연결하여 제도적 및 조직적 요인의 상호 작용이 거리 수준의 의사 결정 방향에 중요하다는 것을 시사합니다. 시간이 지남에 따라 서로 다르고 때로는 갈등적인 목표가 겹쳐지고 그에 따라 기관적 맥락에서 긴장이 생기고, 공공 보건 기관 관리자가 이를 해석하고 대응하는 방식이 다르기 때문에 거리 수준의 근로자가 MIS를 접하면서 채택하는 관행과 의사 결정이 달라지고, 궁극적으로 이주민이 공공 보건 서비스에 포함되거나 제외되는지가 결정됩니다.
이 논문은 다음과 같이 구성되어 있습니다. 연구의 이론적 틀을 제시한 후, MIS를 위한 의료 접근성을 규제하는 이탈리아 정책과 연구 전략을 설명합니다. 그런 다음 피에몬테의 의료 분야를 재구성하여 행위자들의 관계와 시간이 지남에 따라 정책 문제의 프레이밍이 변화하는 데 주의를 기울입니다. 마지막으로 이 논문은 세 개의 공공 보건 기관에서 거리 수준의 근로자들이 수행한 관행을 논의하며, 고위 관리자의 우선순위와 동일한 정책 문제에 대한 프레이밍의 차이, 시간이 지남에 따라 의사 결정권자의 목표에 대응하고 이를 구현하기 위해 자원을 할당하는 방식이 거리 수준의 근로자의 관행을 MIS로 향하게 했고, 이로 인해 현장에서 정책 구현 관행에 상당한 차이가 발생했다고 제안합니다.
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